习近平描述“中国网络观”

王子约

江南古镇遇上互联网大会，会擦出怎样的火花？

昨日，以“互联互通、共享共治——构建网络空间命运共同体”为主题的第二届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。以往游人如织的水乡，如今迎来了全球2000多名政商要人，其中包括8位外国领导人和近50位外国部长级官员。

中国国家主席习近平昨日出席开幕式并发表主旨演讲，提出了“四原则和五主张”，系统阐述了新时期下的“中国网络观”。

《第一财经日报》记者了解到，习近平的讲话中有关对外开放合作、互联网新经济和网络安全等内容，是中外来宾热议最多的话题。而习近平昨日演讲表现出来的对互联网行业的关注，也在企业家圈子内引发热议。

阐述互联网治理的中国方案

“去年，首届世界互联网大会在这里举办，推动了网络创客、网上医院、智慧旅游这些新的业态快速发展，让这个粉墙黛瓦的千年古镇焕发出新的魅力。”习近平昨日表示，乌镇的网络化、智慧化，是传统和现代、人文和科技融合发展的生动写照，是中国互联网创新发展的一个缩影，也生动体现了全球互联网共享发展的理念。

“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’。”习近平说，世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。

值得注意的是，习近平此次明确提出加快全球网络基础设施建设，促进互联互通。他表示，中国正在实施“宽带中国”战略，预计到2020年，中国宽带网络将基本覆盖所有行政村，打通网络基础设施“最后一公里”，让更多人用上互联网。

本报记者从发改委、工信部等多个部门了解到，完善电信基础设施是最近两年财政投入最大的方面。未来，中国将不仅在中西部欠发达地区加大网络基建投资，更将加大对外资金投入，加强技术支持，共同推动全球网络基础设施建设，共享发展机遇。

习近平对互联网发展的意义给予了极高评价后，话锋一转，强调互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。

事实上，当今世界不同国家和地区的信息鸿沟不断拉大，现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益；世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。

面对这些问题和挑战，习近平昨日提出了全球互联网治理的“四原则和五主张”，引发广泛关注。

习近平表示，推进全球互联网治理体系变革，应该坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序四原则。此外，他还提出加快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流共享平台、推动网络经济创新发展、保障网络安全以及构建互联网治理体系等五项主张。

中国社科院法学所副研究员支振锋就此表示，习近平在世界互联网大会上的讲话，最核心的就是提出了国际互联网治理的中国方案，侧重点是推动构建国际互联网治理体系。

“习近平系统阐述了中国对全球网络空间治理新秩序的看法，勾勒出了‘中国网络观’的蓝图，强调以发展为核心，强调共享合作，而不是变成垄断。”复旦大学国际政治系副教授沈逸称，这一基本观点，突出强调尊重主权，也成为新旧网络空间的区分点。

重视互联网新经济

开幕式过后，习近平昨日下午在考察互联网大会“互联网之光”博览会时首先来到阿里巴巴集团展台，驻足了约10分钟。

在这10分钟里，阿里巴巴集团董事局主席马云向习近平汇报了阿里巴巴发展的现状以及对未来的思考。在介绍了阿里巴巴整体电商业务、阿里云及蚂蚁金服后，马云又一次阐述了建立“e-WTO”（电子世界贸易组织）的观点。

此外，习近平还参观了腾讯、小米等多家互联网公司的展台，了解最新产品信息。两家公司的创始人马化腾和雷军分别陪同并对习近平作了详细的介绍。

对互联网行业明星公司的关注，只是习近平关注互联网新经济的一个缩影。在开幕式的演讲中，“推动网络经济创新发展，促进共同繁荣”正是习近平提出的主张之一。

习近平强调，要解决中国的经济下行压力等问题，关键在于坚持创新驱动发展，开拓发展新境界。中国正在实施“互联网+”行动计划，推进“数字中国”建设，发展分享经济，支持基于互联网的各类创新，提高发展质量和效益。

不仅如此，习近平还对世界各国的企业家发出了邀约。他说，中国开放的大门永远不会关上，利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。

“只要遵守中国法律，我们热情欢迎各国企业和创业者在华投资兴业。我们愿意同各国加强合作，通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等，促进世界范围内投资和贸易发展，推动全球数字经济发展。”习近平表示。

习近平的演讲在企业家中也引发了不小的轰动。“今天上午听了习主席的演讲，觉得非常提气，听完之后更加有信心了！”京东创始人刘强东说，“以前我们电商在说话的时候，总觉得有点低声下气，对未来充满着迷茫，底气不足，其实政府的信心和企业家的信心是正相关的。”

“习近平总书记还特别提到推动‘数字中国’的建设，苏宁是一家涉及多渠道、多领域的综合型零售企业，对我们而言，具有很好的启发意义。”苏宁控股董事长张近东称，伴随着互联网与实体产业结合得越来越深入，实体产业必然将迎来新的大发展。

强调网络安全是根本

“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮……安全是发展的保障，发展是安全的目的……网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。”

在昨日的讲话中，网络发展过程中的安全问题也是习近平着墨较多的部分。事实上，这早已是备受关注的一个话题。去年成立的中央网络安全和信息化小组就由习近平亲自担任组长，可见中央对此领域的重视程度。

习近平说，各国应该携手努力，共同遏制信息技术滥用，反对网络监听和网络攻击，反对网络空间军备竞赛。他表示，中国愿同各国一道，加强对话交流，有效管控分歧，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则，制定网络空间国际反恐公约，健全打击网络犯罪司法协助机制，共同维护网络空间和平安全。

360公司董事长兼CEO周鸿祎就此解读说，对360来说，这意味着保卫网络安全的任务更重。“习主席说，没有网络安全就没有国家安全。我们牢记在心，要像搞两弹一星一样，开发具有自主知识产权的核心安全技术，保卫网络安全，保卫国家安全。”

中国信息安全研究院副院长左晓栋表示：“维护网络安全是国际社会的共同责任”，这是习近平讲话中作出的重要论断。近年来，网络空间冲突不断、矛盾增多，网络中的恶性竞赛愈演愈烈，网络空间命运共同体的提出正逢其时，不但顺应了历史潮流，而且反映了全世界人民的共同心愿。所谓共同体，既要利益共享，更要责任共担。