微言新义/TikTok抵抗美“抢劫”有底气\商务部国际贸易经济合作研究院研究员 梅新育

“宁可枝头抱香死，何曾吹落北风中”──在美国政府威胁关闭TikTok、企图抢夺TikTok股权和相关技术的这场风波中，无论是为了该公司及其各国股东、公司员工的权益，还是为了美国和其他西方国家用户的利益，TikTok都应该尽最大努力保持在美国和其他西方国家市场的存在；但在遭遇极端压力的情况下，TikTok应该断然拒绝交出股权和技术的无理抢劫要求，宁可为此承受在一定时期内退出美国和其他一些西方国家市场的代价。

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就政治机制而言，中国与此前美国一再得手“成功”逼迫对方接受屈辱不平等协议的日本、欧洲等国不同，那些国家本质上要么是美国军事占领下的战败国（如日本等国），要么是托庇于美国军事保护的附庸国，在对美经贸争端中对保护本国企业合法合理权益常常有心无力；中国则是一个独立自主的主权国家，新中国立国之战便是将美军从鸭绿江边赶到三八线，现在应该、也有能力更有效地保护本国企业的合法权益。

就经济机制而言，美国对外国企业实施域外管辖的能力归根结底立足于其经济、市场份额和进口能力，由于美国拥有全世界最大的单一国家市场，在现行国际货币体系下拥有近乎无限的进口能力，为了保住这个对企业未来至关重要的市场，外国企业及其母国政府才不得不忍受屈辱，吞下苦果；对于美国来说，由于有太多的外国公司在美国国内拥有可以用来执行判决的子公司或财产，要对这些外国公司及其高管实施域外管辖的权力也并不十分困难。但随着美国在世界经济中份额下降、相对于主要竞争对手优势缩小，这一趋势正在削弱美国滥施淫威的基础，进而决定了今天的TikTok在应对美国压力时比当年的丰田汽车公司等日欧企业要主动得多。由于TikTok等短视频应用的用户／客户门槛比汽车低很多，进一步大大增强了TikTok的主动权。

就当前和短期而言，美国是TikTok第一大用户国。根据DataReportal在2023年2月报告中的统计数据，2023年1月初，TikTok18岁及以上用户人数为10.51亿，其中18岁及以上活跃TikTok用户数最多的国家依次为：美国，1.133亿；印度尼西亚，1.099亿；巴西，8220万；墨西哥，5750万；俄罗斯，5490万；越南，4990万；菲律宾，4340万；泰国，4030万；土耳其，2990万；沙特阿拉伯，2640万。

美国再难予取予求

尽管美国用户黏性强、人均支出高，但美国占TikTok用户总数比例仅有10.8%；美国极度反华势力企图凭借这样低的用户比例就攫夺整个TikTok公司的所有权和管理权，何其蛮横，也表明即使在美国立即封杀TikTok的极端情况下，该公司仍拥有近10亿用户，而且能够很快恢复到10亿以上。

进一步审视当事两国GDP对比，判断TikTok在国际斗争环境下的长期生存与发展能力。“丰田质量风波”爆发的2009年，美日两国GDP分别为144781亿美元、52895亿美元，美国GDP是日本的2.74倍，而且日本的国际经济地位正处于长期下行趋势；而从TikTok风波爆发之初到现在，中美GDP差距就只有2009年美日GDP差距的一半左右，且差距演变总体趋势是缩小的。

2019年，美国GDP为中国的1.49倍；2022年，这个倍数已经下降到1.37倍。考虑到2022年中国实际GDP增幅高于美国，以美元计价的中美当年GDP差距扩大源于联储暴力加息导致的美元汇率升值，而美元升值又会进一步削弱美国制造业竞争力、打击美国政府推动制造业回流的努力，若按2021年汇率折算，中美GDP差距只会比2021年（美国GDP为中国1.30倍）更小。

进一步从更长时间跨度上考察，2009至2010年“丰田质量风波”期间，尽管美国遭遇了次贷危机重创，但日本正处于1990年代中期以来国际经济地位持续大幅度下滑的进程之中，从而进一步恶化了日本相对于美国的经济力量对比，削弱了日本抵抗美国寻衅施压的能力与底气：以美元现价计算的日本名义GDP衡量，日本名义GDP在1995年达到5.5456万亿美元的高峰，随后一路萎缩，仅2010至2012年重新超过这一水平，其后便再度持续萎缩，2021年为4.9374万亿美元，相当于1995年高峰的89%。

以名义GDP占世界份额衡量，1980年日本已占世界名义GDP的10.04%，1994年达到17.86%的顶峰，其后一路下滑，到2021年已经下滑至5.13%。以实际GDP占世界份额衡量，1980年日本实际GDP已占世界7.98%，1991年达到9.15%的顶峰，其后逐年下滑至2021年的3.84%，尚不足1980年日本实际GDP所占世界份额的一半。以日本人均GDP相当于发达国家群体人均GDP比重衡量，从1950年代至1990年代前期，这一指标持续上升，充分显示了当时日本作为发达国家中公认“经济优等生”的本色。1995年，这一指标达到164%的顶峰，2006至2008年跌破100%大关，到2021年已经下滑至76%。

新兴市场用户充足

与日本相反，在长时间跨度上考察，中国各项经济指标相对于美国持续显著改善，国际经济地位持续大幅度上升，以至于中国经济规模超越美国的时间多年来已成国际学界、商界、政界热门话题，这一点有目共睹，在此无需赘言。

毋庸讳言，美国极端反华势力还会竭力发动其他国家与他们共同寻求封杀、劫夺TikTok；基于底线思维，有必要考虑在美国及其他主要西方国家共同封杀的情况下，TikTok是否还能在全球市场上保持足以维持可持续发展的规模？答案是肯定的，因为随着发展中国家持续保持高于西方的经济增长速度，以七国集团（G7）为代表的西方占全球经济份额早已跌破一半：1980年，世界GDP为11.2万亿美元，其中西方七国集团合计6.9万亿美元，占61.4%；2022年，世界GDP为101.5万亿美元，其中西方七国集团为43.5万亿美元，占42.9%。

不仅如此，TikTok这类短视频应用的用户／客户经济、收入门槛比汽车低很多，意味着即使在主要西方国家封杀的情况下，TikTok等短视频应用仍能够在新兴市场经济体开发出足够巨量的用户／客户，从而支撑自己的可持续发展，这一特征大大增强了TikTok在应对极限施压时的主动权。

须知，只要是有4G以上移动电信网络的国家，买得起手机，承担得起每月百元，甚至数十元流量费用者，即有条件成为TikTok等短视频应用的用户／客户；购买使用丰田轿车则不仅需要上万美元一次性购买支出，每月燃料、养护等费用开支也数倍乃至数十倍于手机流量费；而新兴市场经济体人口比西方国家多得多。2021年，发达经济体人口仅占全世界人口的14.0%，其中西方七国占世界人口的10.0%，新兴和发展中经济体占世界人口比例则高达86.0%，即使剔除大肆封杀中国软件的印度，占比也达到了67.9%。

TikTok风波本质上是这家中资控股高科技企业遭遇征收风险和市场准入风险，对此要重视，但不必如丧考妣。在拥有上百年对外直接投资发展史的西方国家，其大型跨国公司暂时退出一个或多个海外市场数年乃至数十年，本属司空见惯；中国直到1990年代后期才异军突起迅速成长为新兴对外直接投资大国，中国的跨国公司迟早总会补上这一课。笔者当然希望TikTok能够渡过这场惊涛骇浪，在西方市场继续经营下去，但只有做好最坏的准备，才能有希望争取到最好的结果。