西安创业园：探寻孵化器进阶密码

本报记者 邓淑华  特约通讯员 张璐

30年前的1993年5月28日，陕西省第一家科技企业孵化器——西安高新区创业服务中心，在陕西省西安市西南部智力密集区诞生。从最初的几个人、一个办公室起步，到如今拥有孵化基地16个，孵化总面积超过150万平方米，孵育成长出优秀上市（挂牌）企业51家，西安高新区创业园发展中心（2003年由“西安高新区创业服务中心”更名）一路探索前行，一路创新领航。

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西安创业园并非20世纪80年代末我国诞生的最早一批创业服务中心，但这家创业园紧跟时代、大胆开拓，成为全国首批国家级高新技术创业服务中心、首批国际企业孵化器试点、首批国家级留学人员创业园、首批“苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条建设示范单位，创造了业内多个“首创”“第一”“领先型”。

今天的西安创业园，不仅是国内最早一批开展孵化器理论研究并探索实践创业导师制、高新企业大学、科技金融超市、投资公司、担保公司等特色服务的双创机构，而且率先建立了“1+N”孵化器集群发展模式，形成了“苗圃—孵化器—加速器—产业园区”全链条孵化培育体系，打造了创新街区嘉会坊，将创新创业融入城市发展，构建了多元化创新创业新生态。

三次创业引领高质量发展

20世纪90年代初，西安民办科技企业兴起，为科技成果的商品化找到了一条路子。但是这些企业受到原有管理体制的约束，步履维艰，而其根本出路就在于探索出新的技术创新机制。为了加速高新技术产业的发展，西安高新区经过深入的研究后，决定借鉴国内外科技企业孵化器的成功经验，再结合当地丰富的资源优势，在西安高新区创办创业服务中心。

1993年5月28日，西安高新区创业服务中心正式宣布成立。该中心以“至诚服务，创造一流”为宗旨，紧跟西安高新区发展步伐。

1993-2002年，是西安高新区创业服务中心的拓荒时代。1995年3月，西安高新区创业服务中心有了真正意义上的孵化“器”，第一栋孵化基地——创业大厦投入使用。1997年3月，创新大厦投入运行，西安国际企业孵化器在此正式运行。这一年，西安高新区创业服务中心在孵企业150家，转化科技成果200余项。截至1997年年底，西安高新区创业服务中心拥有孵化基地3个，投入运行的孵化面积达3.55万平方米，居全国70多个创业中心之首。1998年，西安高新区创业服务中心又承担了西安留学人员创业园的创建与发展任务，积极为留学人员创业服务。

根据西安高新区“二次创业”发展规划，2003年，西安高新区创业服务中心更名为西安高新区创业园发展中心。2003-2016年，西安创业园迈入链式发展、创新加速时代。在建立光电子专业孵化器的基础上，这里先后集聚了生物医药、集成电路、先进制造等一批专业孵化器，建立了西部首家国家级科技企业加速器，形成了“苗圃+孵化器+企业加速器”全方位链状孵化培育模式，构建了独具特色的“1＋N”孵化器集群式发展和“苗圃—孵化器—加速器—科技园区”的科技创业全链条孵化模式，成为中国科技企业孵化器五大模式之一的“西安模式”。这里也是中国大陆地区首家获得AABI孵化器大奖、首批开展创业导师服务示范工作、全国首批参与大众创新万众创业成果展示、孵化基地产生西北地区首家创业板上市企业以及西北首家以第五套上市标准登陆科创板的孵化器。

自2015年以来，西安创业园开始策划打造“创业＋生活”全闭环空间。2016年，西部首个复合式创业社区——瞪羚谷创业社区投用。2017年，西安创业园迈入“三次创业”的领潮时代，创业孵化工作从园区走向了街区、社区、校区、院区。其中，涵盖了创业大厦、天使楼等41栋楼宇的嘉会坊，历经创业咖啡街区两次升级换代，形成了新空间、新经济、新要素、新服务、新氛围五大“新颜”，集聚了包含西工大飞天创客、联才工坊、远诺技转、盈峰资本、喜马拉雅等50余家国内外知名创服、高校成果转化机构和文创机构，打造了全新的双创生态综合体，探索出一条全新的“科创+文创+商业+文旅”融合发展的特色双创生态发展模式，成为西安市在全国提升城市形象的崭新名片。

形成“1+3+7+3”发展理念

30年来，西安创业园不断创新发展。

“在多年探索实践中，我们逐渐形成了‘1+3+7+3’发展理念，即1个初心：至诚服务，创造一流；3个使命：促进科技成果转化，培育优秀科技企业和科技企业家；构建7个创新要素：产业、空间、服务、资本、人才、政策、国际化；3个发展举措：产业化理念、专业化服务、精细化运营。”西安创业园主任杨戎介绍说。

多年来，西安创业园坚持“至诚服务，创造一流”这一初心，围绕“促进科技成果转化，培育优秀科技企业和科技企业家”3个使命，开展了一系列里程碑式探索实践，形成了独具特色的服务模式。

诞生之初，西安创业园就建立了孵化基金，促进科技成果转化，并探索利用全资、参股和合作运营3种方式，为入孵企业提供融资、信息、管理诊断、ISO9000认证、技术交易、专利、翻译、中间试验等软服务体系。如今，西安创业园可提供创业咨询与指导服务、投融资促进服务、共性技术服务等20多项专业服务。近年来，西安创业园还支持各类公共技术研发服务平台和新型研发机构；积极探索建立技术经理人和概念验证机制，促进科技成果转化及落地孵化。

围绕产业、空间、服务、资本、人才、政策、国际化这7个要素，西安创业园垂直深耕，不断创新。

比如，科技金融方面，早在1996年，西安高新区就尝试发起成立科技服务机构，为西安创业园企业担保提供贷款支持。1999年，西安高新创新投资公司成立，对西安创业园企业开始进行早期投资。这两家公司曾一度被并入到西安创业园。此外，西安创业园通过组建金融超市，参股西科天使，设立火炬创投基金、高新盈峰、西交种子基金等早期创投基金，建设“西安市科技金融服务工作站”，逐步构建起“投、贷、保、险”协作联动机制。

在国际化方面，1997年9月，西安被原国家科委认定为首批8家国际企业孵化器试点之一。1998年5月，西安留学人员创业园成立。截至目前，累计有来自美国、加拿大、德国、英国等20多个国家的近2200名留学归国人才在西安留创园创新创业，累计创办企业超1500家，转化科技成果4000余项，259个留学人员企业项目被列入国家和陕西省、西安市各类科技计划，获得国家和陕西省、西安市各类科技计划资金支持近亿元。多年来，西安创业园承建了西安APEC企业孵化器管理培训中心；与澳大利亚新南威尔士大学、新西兰奥克兰大学、美国波士顿大学等高校建立知识产权“直通车”等合作模式；与香港科技园、USMAC美国硅谷市场拓展中心共建海外共同孵化平台；集聚了Rocket Space联才工坊、丝路硅谷、中以众创空间等9家国际创孵机构。

“在发展举措上，我们坚持‘产业化思维、专业化服务、精细化运营’，在做好‘专业化众创空间+专业孵化器+加速器+产业园’的基础上，做好物业管理精细化、品牌运营精细化、安全生产精细化等，努力营造高新人勇立潮头、敢闯敢做、敢为人先的创新创业氛围。”杨戎表示。

如今，西安创业园加快政产学研金介贸媒企等要素集聚，提供了从超前孵化、概念验证、产品研发、中试放大、认证报批到推广上市全过程的全方位服务，成为培养科技型中小企业和创业领军人才的重要环节、培育战略性新兴产业的重要载体。

砥砺谱写时代新篇章

30年来，西安创业园孵化出了炬光科技、富士达、奇维科技、巨子生物、力邦科技、中熔电气等一批专精特新小巨人企业和上市公司，涌现出了刘兴胜、郭建雄、严建亚、刘升等一批领军型标杆型企业家，促进了区域科技创新体系的进一步完善和经济的高质量发展，为孵化器建设积累了宝贵经验。西安创业园打造的创新街区嘉会坊，已累计注册企业4400余家，获批知识产权超1400项，已成为全国生态赋能型创新街区示范标杆、高质量发展的新引擎。

多年来，西安创业园参与制定区域创业孵化政策，推动孵化器联盟、科技企业行业组织建设；带动入驻企业积极参与精准扶贫工作，发挥示范引领作用；鼓励毕业企业通过创业导师、共建服务平台和孵化器等多种方式反哺孵化器、贡献社会经济发展。

多年来，西安创业园通过参与举办“院士西安行活动”“2008 APEC企业孵化器促进区域创新国际论坛”“全国创业中心创业导师工作座谈会”“中国高新区协会创业中心专委会”“陕西首届中国科技企业孵化器从业人员培训会”“全国双创周陕西省暨西安市会场活动”等形式多样的活动，营造崇尚创业、鼓励创新的良好氛围，推动双创与厚植双创文化结合。

春华秋实三十载，砥砺奋进再出发。西安创业园将坚持高质量发展，提升产业孵化能力；坚守服务初心，提升专业服务效能；强化载体建设，优化双创生态环境；助力强化企业科技创新的主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果产业化进程；着眼国家战略需求和国际科技前沿，攻克更多关键核心技术，为陕西省构建现代化产业体系，打造国家重要科研和文教中心、高新技术产业和制造业基地做出应有贡献。

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