城市GDP迷题：数量减少，为何还能正增长？

一道有关镇江市一季度GDP的算术题，“难倒”了诸多网友。

已知条件一，“2022年一季度，镇江全市实现地区生产总值1356.07亿元”。

(相关资料图)

已知条件二，“2023年一季度，镇江全市实现地区生产总值1303.67亿元，同比增长4.1%。”

问题来了：请问，镇江市2023年一季度GDP在同比减少52.4亿元的前提下，为何能录得正增长？

GDP的三种核算逻辑

强烈“求知欲”刺激下，有网友在镇江市统计局官微下留言提问。

于是，镇江市统计局揭晓了答案：“2022年一季度GDP经省统计局基准化后为1254.24亿元”。

简言之，问题的答案在于——GDP修订。

而经此修订，镇江市2022年一季度GDP较初步核算数调减了101.83亿元，调减幅度达7.51%。同时基于此，镇江市2023年一季度GDP即可实现同比增量49.43亿元，正增速也就显得合情合理。

其实不止是镇江，GDP核减核增实乃中国城市的常规操作。

在地区生产总值统一核算的制度安排下，现行中国城市GDP核算存在快报、年报与经济普查年度修订三种核算逻辑。

快报数据时效性较强，它是指依据月度、季度相关基础指标材料，核算而出的初步核算数。为此，各地统计局在公布快报数据时，大多会加一个限定前缀“根据地区生产总值统一核算初步结果”。

而快报之后，随着统计系统专业年报、财政决算年报等陆续完成，统计部门基于更全面、可靠的基础资料，对快报数据进行修订，形成常规年度的GDP核实数据。而此次镇江市统计局对2022年一季度GDP数据所作的修订，便是基于此逻辑。

此外，遇经济普查年度（中国经济普查每五年进行一次，分别在逢3、逢8的年份实施），统计部门会基于更为详尽的基础数据，对各年度GDP历史数据进行最终修订。

换句话说，中国城市各年度GDP的“真实家底”，在常规年度以年报数据为准，而遇经济普查年份时，则以经济普查最终修订数为准。

郑州连续三年核减GDP

为进一步厘清中国城市的GDP核算逻辑，且基于数据可得性考量，搜狐城市以2021年度GDP为研究对象，进行数据梳理。

此处需要说明的是，各地《2021年国民经济和社会发展统计公报》（下文简称《统计公报》）中所公布的2021年GDP数据，均为快报数据，即初步核算数。而2021年GDP的最终核算数，部分城市会在隔年的统计公报中披露。

据搜狐城市梳理，2021年度GDP50强城市中（下文简称“重点城市”），半数城市在2022年度统计公报中透露了2021年GDP的最终核算数。

其中，共有7城调减了2021年GDP。

调减2021年GDP的重点城市/搜狐城市制图

重点城市中，2021年GDP调减值最大的是中原明星城市——郑州。

据《2021年郑州市国民经济和社会发展统计公报》，“2021年，郑州市完成生产总值12691亿元，按不变价格计算，比上年增长4.7%。”

但在2022年统计公报的文末备注部分，郑州悄然下调了2021年GDP总量——“经最终核实，2021年全市生产总值为12538.0亿元，比上年增长4.3%。”这意味着，较初步核算数，郑州市2021年GDP“缩水”了153.0亿元。

而这也不是郑州第一次核减GDP量值。

据搜狐城市梳理，郑州市2019、2020、2021连续三个年度的GDP总量，都在年报数据核实中“缩水”。除2021年GDP核减153.0亿元外，2020、2019年GDP最终核实数分别较初步核算结果减少了152.6和3.3亿元。

当然，郑州也曾出现过核增GDP的情形。如前文所述，逢经济普查年度，统计部门会基于更为详尽的基础数据，对各年度GDP历史数据进行最终修订。例如，经2018年全国经济普查，郑州市2018年GDP总量最终修订结果，就较初步核算数大幅增加了526.8亿元。

除郑州外，南京、洛阳、长春、武汉、合肥、济南6座重点城市也纷纷调减了2021年GDP数据。六地2021年GDP最终核实数，较初步核算结果分别核减了65.2、63.0、38.5、28.7、20.0、18.7亿元。

北京调增GDP超7百亿

当郑州等7城2021年GDP缩水之际，河北“双子星”——唐山、石家庄则维持原数，两地2021年GDP总量最终核实数与初步核算结果别无二致。

如此，已知数据的25座重点城市中，7城“缩水”，2城“维持原数”，而剩余的16城则迎来了GDP调增。

调增2021年GDP的重点城市/搜狐城市制图

北京是2021年GDP调增量最大的城市。

据《北京市2021年国民经济和社会发展统计公报》，“初步核算，全年实现地区生产总值40269.6亿元，比上年增长8.5%”。

但在其2022年统计公报的地区生产总值图表中，北京将2021年GDP总量上调至41045.6亿元，较初步核算数，大幅增加了776.0亿元，约等于核增了一个三亚市的经济体量。

除北京外，2021年GDP调增量超过百亿的还有厦门、榆林、重庆、深圳、杭州5市。以厦门为例，在调增261.8亿元之后，厦门市2021年地区生产总值最终核实数为7295.67亿元。

如此，厦门市2021年GDP排名将必然超越“缩水”的长春（如前文图表所示，长春2021年GDP由7103.1亿元调减至7064.7亿元），甚至还有可能超过昆明和沈阳（昆明、沈阳2021年GDP初步核算数分别为7222.5、7249.7亿元，两地均尚未公布最终核实数）。

2021年GDP核增之后，城市经济排位上升的还有榆林。

榆林与洛阳的“中西部非省会第一城”竞争近年来愈发激烈，但在2021年GDP修订上，两者截然相反。

榆林在调增186.1亿元之后，2021年GDP最终核实数为5621.3亿元，而同期洛阳由于调减的缘故（63.0亿元），2021年GDP“缩水”至5384.1亿元，一增一降之下，榆林于2021年正式越过洛阳，晋位“中西部非省会第一城”。

2023年，第五次全国经济普查将于年底启动，中国各城市经济将迎来一次“全面体检”。而经济普查之后，各大城市GDP总量也将全面修订，届时，中国城市的经济排位想必又将出现诸多变数。但比排位变化更重要的是，摸清各地经济发展的真实底色，改善宏观经济治理，推动经济健康运转。

参考资料：

[1]各地经济数据，当地统计局

[2]中国GDP年度核算说明，国家统计局