创新发展三年行动计划出台 元宇宙产业将成数字经济重要增长极

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9月8日，工业和信息化部等五部门联合印发的《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023-2025年）》提出，到2025年，元宇宙技术、产业、应用、治理等取得突破，成为数字经济重要增长极，产业规模壮大、布局合理、技术体系完善，产业技术基础支撑能力进一步夯实，综合实力达到世界先进水平。工业和信息化部科技司相关负责人表示，元宇宙是人工智能、区块链、5G、物联网、虚拟现实等新一代信息技术的集大成应用，具有广阔发展空间。发展元宇宙产业将极大开辟数字经济的新场景、新应用、新生态，培育经济新动能。赋能新型工业化《行动计划》提出，到2025年，工业元宇宙发展初见成效，打造一批典型应用，形成一批标杆产线、工厂、园区。该负责人表示，我国制造业体系全、场景多、市场大，数字经济蓬勃发展，具备发展元宇宙产业的坚实基础，但在关键技术、产业生态、领军企业、标准治理等方面仍存在短板弱项。发展虚实融合互促的工业元宇宙，将进一步加速制造业高端化、智能化、绿色化升级，是新型工业化建设的重要发力点之一。《行动计划》显示，从三方面入手培育三维交互的工业元宇宙。一是探索推动工业关键流程的元宇宙化改造，建设工业元宇宙基础通用模型数据库，打造高精度、可交互的工业虚拟映射空间。二是加快重点行业工业元宇宙布局，针对家电、《行动计划》提出，工业元宇宙要赋能产线、工厂和园区；推动人、机器、数据等关键要素融合，构建虚实结合的产线数字孪生体；布局建设工厂级元宇宙平台，打造低时延、高保真、智能决策的数字孪生系统；打破传统时空限制，促进虚拟空间集聚，发展虚实结合的新型园区建设模式，提升工业园区产业规划和布局能力。促进消费和公共服务升级《行动计划》提出，到2025年，元宇宙典型软硬件产品实现规模应用，在生活消费和公共服务等领域形成一批新业务、新模式、新业态。建成泛在、通用、无感的元宇宙空间，推动实现人类生产生活方式的整体跃升。发展元宇宙，打造沉浸交互数字生活应用。具体而言，一是推广沉浸交互的生活消费场景。建设文旅元宇宙，围绕文化场馆、旅游景区和街区、节事活动等应用场景，提供数字藏品、数字人讲解、XR导览等产品和服务；打造数字演艺、“云旅游”等新业态，打造数智文旅沉浸式体验空间；构建商品三维模型、数字人导购、虚拟商场，提升沉浸式购物体验；加快元宇宙在广电视听场景的应用。二是打造虚实融合的公共服务场景。加快数字人客服、实景导航等在政务服务应用，构建面向公众的一体化元宇宙政务服务体系；推动数字孪生技术在电力行业应用，构建全域全时数字孪生电网，促进电力企业元宇宙化转型，提升供电服务水平；推进构建虚拟教室、虚拟实验室等教育教学环境；积极稳妥推进数字孪生等技术开展临床研究，支持元宇宙企业与医疗机构加强研发合作。三是支撑智慧安全的应急保障场景。推动元宇宙与自然灾害预警预报、高危企业园区监管执法、灾害事故预测推演、应急救援处置等应急管理领域的创新融合，探索建设虚实一体的数字洪区、虚拟危化园区、数字矿山、灾害事故模拟推演等场景应用，为精准监测、智能预警、精细管控、科学救援提供支撑；建设实时监测、沉浸映射的智慧城市，赋能安全防范、管网诊断等重点场景，提升城市治理效能。支持企业做大做强《行动计划》提出，到2025年，培育3-5家有全球影响力的生态型企业和一批专精特新中小企业，打造3-5个产业发展集聚区。工业和信息化部科技司相关负责人介绍，《行动计划》针对我国核心技术不强、产品不丰富、产业规模偏弱等发展瓶颈问题，提出进一步强化人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等技术在元宇宙中的融合创新，加快关键技术布局，加紧基础软硬件研发创新，在高端电子元器件、建模软件等重点方向尽快取得突破。在元宇宙产品供给方面，围绕社交、文娱、办公等现实需求，在元宇宙入口、虚拟空间应用工具和平台上着重发力。同时，《行动计划》倡导做强市场主体。培育元宇宙龙头企业和专精特新企业，建设一批元宇宙创新应用先导区、科技园区和产业园，打造特色化产业集群，并探索用户参与的技术创新和内容生产新模式新业态。在构建系统完备的产业支撑方面，《行动计划》从完善产业标准体系、提升创新支撑能力、打造一流基础设施三方面提出意见措施。一是建设元宇宙产业标准规范体系，包括产业链标准以及基础共性、互联互通、安全可信、隐私保护、行业应用等方面的国家标准、行业标准和团体标准。二是构建可信元宇宙产品评估评测体系和健全元宇宙知识此外，《行动计划》提出，加强金融支持，引导中小企业发展基金等投资基金支持元宇宙产业发展，健全基金管理制度，完善基金市场化运作机制；引导建立元宇宙产业基金，用好国家产融合作平台，降低融资成本，支持企业做大做强。